Μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου παρατείνεται η ψηφιακή υποβολή των Δηλώσεων Συγκομιδής οινοστάφυλων, με την υπ’ αρ. 5829/ 132733/ 28.11.2016 εγκύκλιό του τμήματος Αμπέλου και Ελαίας του υπουργείου, η προθεσμία της οποίας έληγε στις 30 Νοεμβρίου. Φαίνεται πως ο μικρός αριθμός των δηλώσεων που μέχρι σήμερα έχουν υποβληθεί κατέστη αναγκαία τη σχετική παράταση της προθεσμίας, δεδομένης της αυξημένης βαρύτητας που αποκτούν οι εν λόγω δηλώσεις συγκομιδής, αφού η υποβολή τους θα ορισθεί ως προϋπόθεση ένταξης των παραγωγών στο κριτήριο προτεραιότητας «Συμπεριφορά παραγωγού», ώστε να πριμοδοτηθεί η αίτησή τους για λήψη νέας Άδειας Φύτευσης.
Οι συνεπείς παραγωγοί, που υποβάλλουν Δηλώσεις Συγκομιδής με αμπελουργικές εκτάσεις με βιώσιμο μέγεθος θα αποκτήσουν προβάδισμα έναντι των υπολοίπων αιτούντων Άδειας Φύτευσης.
Οι συνεπείς παραγωγοί, που υποβάλλουν Δηλώσεις Συγκομιδής με αμπελουργικές εκτάσεις με βιώσιμο μέγεθος θα αποκτήσουν προβάδισμα έναντι των υπολοίπων αιτούντων Άδειας Φύτευσης.
Να σημειωθεί ότι σε μερικές Περιφέρειες της χώρας ο αριθμός των Δηλώσεων είναι δραματικά χαμηλός, γεγονός που θα επηρεάσει καθοριστικά υπέρ των συνεπών αμπελουργών την πιθανότητα λήψης Άδειας Φύτευσης, παρά το ότι η κατανομή των Αδειών Φύτευσης θα πραγματοποιηθεί βάσει της έκτασης αμπελώνων εκάστης Περιφέρειας, σε ποσοστό 1%.
Bρείτε εδώ τη σχετική εγκύκλιο Παράταση υποβολής δηλώσεων συγκομιδής οινοστάφυλων για το 2016.pdf
Αν και από το ενωσιακό δίκαιο η υποβολή Δήλωσης Συγκομιδής είναι υποχρεωτική και θεωρείται ως μοναδική προϋπόθεση για τον χαρακτηρισμό της παραγωγής σταφυλιών ως νόμιμης, η Δήλωση Συγκομιδής θεωρείται απαραίτητη προϋπόθεση για την ένταξη των αμπελουργών στα προγράμματα Αναδιάρθρωσης και επιπλέον όπως προαναφέρθηκε, η υποβολή τους θα δίνει bonus για τη λήψη Άδειας Φύτευσης.
Σε ορισμένες περιφέρειες της χώρας, παρατηρείται έντονη υστέρηση υποβολής Δηλώσεων Συγκομιδής, όχι μόνο ως προς τον χαμηλό αριθμό των παραγωγών που υποβάλλουν σε σχέση με το συνολικό αριθμό, αλλά και όσον αφορά τους ρυθμούς υποβολής, οι οποίοι είναι δραστικά χαμηλότεροι από την περσινή χρόνια.
Σύμφωνα με τα στοιχεία, οι περιφέρειες στις οποίες παρατηρείται μικρότερος αριθμός υποβολής Δηλώσεων Συγκομιδής σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή ημερομηνία, είναι της Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης, της Δυτικής Μακεδονίας, των Ιονίων Νήσων, της Δυτικής Ελλάδος, της Στερεάς Ελλάδας, της Πελοποννήσου, της Αττικής και του Νοτίου Αιγαίου. Αυτό δε σημαίνει ότι σε σχέση με το συνολικό αριθμό των αμπελουργών στις υπόλοιπες περιφέρειες, ο αριθμός των παραγωγών που υποβάλλουν Δηλώσεις Συγκομιδής είναι ικανοποιητικός, αφού μόνο το 20,95% των παραγωγών σε επίπεδο της χώρας υποβάλλει Δηλώσεις Συγκομιδής, με τις περιφέρειες της Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου, Αττικής και Κρήτης να υστερούν κατά πολύ, σε σχετική σύγκριση με τις άλλες περιφέρειες της χώρας.
Σημειωτέον ότι συνεπείς αμπελουργοί που έχουν υποβάλλει τα τελευταία τρία χρόνια δήλωση συγκομιδής, αλλά και νεοεισερχόμενοι νέοι κάτω τω 40 ετών θα έχουν πλέον προτεραιότητα στη λήψη αδειών φύτευσης αμπέλου οινοποιήσιμων ποικιλιών, σύμφωνα με τις αλλαγές που προωθούνται από το τμήμα Αμπέλου και Ελαίας του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης.
Ειδικότερα, η ανάγκη αναθεώρησης και τροποποίησης των κριτηρίων προτεραιότητας που σταθμίζουν τη βαθμολογία των αιτημάτων λήψης Άδειας Φύτευσης Αμπέλου οινοποιήσιμων ποικιλιών προέκυψε από τη λεπτομερή ανάλυση των ψηφιακών δεδομένων, των αιτήσεων, των επιλέξιμων και των εγκριθεισών αδειών.
Ένα κριτήριο προτεραιότητας που θα τροποποιηθεί είναι αυτό της «Συμπεριφοράς του παραγωγού», αφού εισάγεται και με υψηλή μάλιστα στάθμιση (βαρύτητα), η παράμετρος υποβολής Δήλωσης Συγκομιδής, έτσι ώστε ο παραγωγός που υπέβαλλε τα τρία τελευταία χρόνια Δήλωση Συγκομιδής να βαθμολογείται με μεγαλύτερο bonus, από αυτόν που υπέβαλλε π.χ. Δήλωση Συγκομιδής για ένα έτος. Αυτό σημαίνει ότι οι συνεπείς παραγωγοί, που υποβάλλουν Δηλώσεις Συγκομιδής των οποίων οι αμπελουργικές εκτάσεις επιπρόσθετα παρουσιάζουν ως προς την παράμετρο της έκτασης βιώσιμο μέγεθος θα αποκτήσουν σαφές προβάδισμα έναντι των υπολοίπων αιτούντων Άδεια Φύτευσης.
Επίσης μεταβάλλεται η έννοια του νεοεισερχόμενου (στην αμπελοκαλλιέργεια) όπως ίσχυε μέχρι σήμερα. Από το 2017 και μετά ως νεοεισερχόμενοι θα λογίζονται οι αιτούντες Άδειας Φύτευσης κάτω των 40 ετών, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις όμως που τίθενται από το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ), σύμφωνα δηλαδή με το καθεστώς των νέων αγροτών. Στο κριτήριο αυτό επειδή ο αναμενόμενος αριθμός αιτούντων θα είναι μικρός προβλέπεται να αυξηθεί η στάθμισή του.
Τέλος οι Άδειες Φύτευσης θα χορηγούνται πλέον σε επίπεδο περιφέρειας (1% της αντίστοιχης με αμπέλια έκτασής τους) και όχι βάσει της εθνικής επιφάνειας με αμπέλια της χώρας που ίσχυε μέχρι σήμερα.
Αναλυτικά, τα στοιχεία:
Σημειώνεται ότι τα κριτήρια προτεραιότητας ενεργοποιούνται όταν τα αιτήματα για λήψη Άδειας Φύτευσης ξεπεράσουν σε έκταση (≈ 6.200 στρέμματα) το ποσοστό 1% της επιφάνειας με αμπέλους της χώρας.
Η αναγκαιότητα αναθεώρησης των κριτηρίων ανέκυψε από τη λεπτομερή ανάλυση των ψηφιακών δεδομένων, των αιτήσεων, των επιλέξιμων και των εγκριθεισών αδειών. Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία, το 57,81% των εκτάσεων που έλαβαν Άδεια Φύτευσης χορηγήθηκε σε αιτήματα για πολύ μικρές επιφάνειες (0,5 στρέμματα), ενώ στις λογιζόμενες ως βιώσιμες εκμεταλλεύσεις (21- 50 στρέμματα) χορηγήθηκε μόνο το 7,27%. Η κατανομή βέβαια αυτή έχει και αντικειμενικά χαρακτηριστικά αφού ο κλήρος είναι πολυκερματισμένος και σε ορισμένες περιοχές της χώρας δεν υπάρχουν διαθέσιμες ενιαίες εκτάσεις για νέες φυτεύσεις.
Αν συνεπώς στόχο αποτελεί, ο μηχανισμός των Αδειών Φύτευσης να λειτουργήσει ως εργαλείο για την ενίσχυση ή για τη δημιουργία βιώσιμων εκμεταλλεύσεων, τότε θα πρέπει να ενισχυθεί κατά προτεραιότητα για την ηπειρωτική Ελλάδα το εύρος των εκμεταλλεύσεων μεταξύ 20-50 ή 100 στρεμμάτων, με παράλληλο ορισμό διαφορετικού εύρους (μικρότερου) για τις εκμεταλλεύσεις που βρίσκονται σε νησιωτικές και μειονεκτικές περιοχές. Το ερώτημα που τίθεται εδώ είναι, αν θα υπάρχει ανώτερο όριο στην υφιστάμενη έκταση πέραν του οποίου είτε θα υπάρχει μικρότερη, είτε δεν θα υπάρχει καθόλου στάθμιση (μοριοδότηση).
Ένα άλλο κριτήριο προτεραιότητας που θα τροποποιηθεί είναι αυτό της «Συμπεριφοράς του παραγωγού», αφού εισάγεται και με υψηλή μάλιστα στάθμιση (βαρύτητα), η παράμετρος υποβολής Δήλωσης Συγκομιδής, έτσι ώστε ο παραγωγός που υπέβαλλε τα τρία τελευταία χρόνια Δήλωση Συγκομιδής να βαθμολογείται με μεγαλύτερο bonus, από αυτόν που υπέβαλλε π.χ. Δήλωση Συγκομιδής για ένα έτος. Αυτό σημαίνει ότι οι συνεπείς παραγωγοί, που υποβάλλουν Δηλώσεις Συγκομιδής των οποίων οι αμπελουργικές εκτάσεις επιπρόσθετα παρουσιάζουν ως προς την παράμετρο της έκτασης βιώσιμο μέγεθος θα αποκτήσουν σαφές προβάδισμα έναντι των υπολοίπων αιτούντων Άδεια Φύτευσης.
Επίσης μεταβάλλεται η έννοια του νεοεισερχόμενου (στην αμπελοκαλλιέργεια) όπως ίσχυε μέχρι σήμερα. Από το 2017 και μετά ως νεοεισερχόμενοι θα λογίζονται οι αιτούντες Άδειας Φύτευσης κάτω των 40 ετών, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις όμως που τίθενται από το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ), σύμφωνα δηλαδή με το καθεστώς των νέων αγροτών.
Στο κριτήριο αυτό επειδή ο αναμενόμενος αριθμός αιτούντων θα είναι μικρός προβλέπεται να αυξηθεί η στάθμισή του.
Τέλος οι Άδειες Φύτευσης θα χορηγούνται πλέον σε επίπεδο περιφέρειας (1% της αντίστοιχης με αμπέλια έκτασής τους) και όχι βάσει της εθνικής επιφάνειας με αμπέλια της χώρας που ίσχυε μέχρι σήμερα.
http://www.agronews.gr/
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου